一 前言
在今年4月30日有一篇名為「網路攻擊徐巧芯查到源頭!「外人」借用社頭圖書館電腦」的網路新聞,因有看到圖書館現在公用電腦的普遍情況,及想起過去圖書館公用電腦的一些事情,在期待未來圖書館公用電腦的發展會更好的情況下,整理以下5點「公共圖書館公用電腦在圖書館發展之非技術問題的干擾性因素」之內容。
1.
原本獨立的公用電腦管理系統被改放在專業領域不同的圖書館借還書系統內
2.
大量圖書館將公用電腦使用管理系統之系統維護與系統開發的廠商脫鉤處理
3.
用採購之制度面的干擾讓圖書館公用電腦使用管理系統廠商的銷售成本提高
4.
公務體系「人事調動」有時會影響公共圖書館公用電腦管理系統的順利發展
5.
經過這些干擾大多數的鄉鎮公共圖書館的公用電腦則回到最初始的人工管理
二
說明
1.
原本獨立的公用電腦管理系統被改放在專業領域不同的圖書館借還書系統內
過去十多年
( 自2010年12月25日五都改制及2010年12月27日
(一) ~ 2010年12月30日
(四)
,政府召開第四次全國圖書館會議起
)
,相關的公共圖書館開始配合新的政府組織進行調整,新的市府文化局等主管機關,開始把其轄下原本的鄉鎮市圖書館改成市府的區圖書館,同時,以第四次全國圖書館會議所凝聚的新世紀圖書館發展的共識為大旗,將其原本的借還書系統的標案內容進行了調整,在此階段,圖書館在公用電腦使用管理系統這部分的採購,開始被放在圖書館自動化
( 以借還書為主體
) 的系統
(
以下簡稱圖書館自動化系統 )
內,公用電腦使用管理系統則以圖書館自動化系統中一個功能的方式,變成一個文化局較大的標案的一部分
(
六都等圖書館的公用電腦使用管理系統之採購,開始不是採用獨立採購方式進行。
)。
這些公共圖書館的公用電腦使用管理系統採購標案開始消失,繼之而起的是將圖書館公用電腦使用管理系統放在圖書館自動化系統的標案內,這樣的作法,看起來有將圖書館的系統採購之事情簡化,然而,此做法也排除了「原本只專門開發公用電腦管理系統的專業廠商」之後續參與公共圖書館的公用電腦使用管理系統開發、銷售與服務。
因當時的公用電腦有提供可連上網際網路及有提供民眾需要的軟硬體資源給民眾使用的,在公共圖書館算是一項極熱門的服務,故已有大量的鄉鎮市公共圖書館已在使用原本已發展到相當成熟的公用電腦管理系統。
排除「原本只專門開發公用電腦管理系統的專業廠商」參與的作法,導致大量的公共圖書館的使用民眾,所使用的公用電腦使用管理系統,蠻長一段時間回到新廠商初步開發階段的系統。這是一種讓使用者滿意度及使用率快速下降的很有效方法,因為,一套有一定複雜度與難度的專業系統,從初步開發到可成熟運作,需要專業人員投入相當時間,那段不算短
(
可能達數年
)
的期間,公共圖書館在公用電腦的服務與管理的期間是屬於青黃不接的階段,那段期間,民眾對公共圖書館公用電腦的滿意度及使用率則開始下降,此階段公共圖書館公用電腦民眾去使用率也開始大為下滑。
2.
大量圖書館將公用電腦使用管理系統之系統維護與系統開發的廠商脫鉤處理
過去十多年,公共圖書館的使用的公用電腦使用管理系統,許多公共圖書館基於一些原因「將系統維護與系統開發的廠商進行脫鉤」處裡,就這件事言,在智慧平台公司這個系統開發原廠看來,是一項錯誤的政策以及不專業的決定。因為,在這個電腦軟硬體及電腦周邊設備會不斷快速進步與改版的大時代,圖書館所使用的公用電腦使用管理系統如沒有原廠持續技術支援與提供新版,這套系統要如何與時俱進及持續改版及持續穩定服務呢?沒有持續改版與持續服務,系統將無法持續提升與面對運作上及管理上的各種問題,故圖書館如此作法也是導致公用電腦整體服務品質及使用率下滑的重要原因。
在筆者過去的認知中,維護合約是一種
(
系統開發原廠
) 與
( 使用單位
)
雙方的約定,系統開發原廠應是最懂他所開發之系統的單位,而使用單位則是享用系統優點及承受系統缺點的單位,系統在使用單位使用,上面顯示系統開發原廠的資訊,也代表該系統之在使用單位的使用狀況的好壞,與原廠有相當關連性,使用單位既要使用該廠商開發的系統,而又不與該系統原廠簽維護合約或做改版或升級等相關互動,這也是一種不專業的決定,也是導致圖書館公用電腦整體服務品質及使用率大為下滑的重要原因。
3.
用採購之制度面的干擾讓圖書館公用電腦使用管理系統廠商的銷售成本提高
在一些公共圖書館,公用電腦使用管理系統開發廠商,如要與圖書館自動化系統之讀者資料介接,公用電腦使用管理系統廠商要支付一筆為數不少的介接費用給
(
例如:筆者公司幾年前付過介接費12萬元給x網公司
)。這可說是圖書館用政策圖利或保護特定圖書館自動化廠商的做法,也算是使用單位「把自己鎖進圖書館自動化系統廠商之可發展性限縮的一種作法」,因為,這樣的結果讓有心經營公用電腦管理系統專業廠商對使用單位進行系統銷售增加大量成本,如此,將形成「不公平競爭」及專業廠商無意參與之劣幣驅逐良幣的情形。
4.
公務體系「人事調動」有時會影響公共圖書館公用電腦管理系統的順利發展
承辦人及文化局圖資科科長談全縣的公共圖書館公用電腦管理系統之案子,談到快完成時,承辦人及科長突然就都調走了,而後所有的事情就不了了之。
這樣的事情似乎看到「人事調動」之影響公共圖書館公用電腦管理系統的順利發展。
5.
經過這些干擾大多數的鄉鎮公共圖書館的公用電腦則回到最初始的人工管理
公共圖書館的公用電腦經過這些干擾而後走入惡性循環,因此大多數的鄉鎮公共圖書館的公用電腦使用管裡又回到最初始的人工管理,筆者曾經問過一些回到人工管理的公共圖書館為什麼不使用系統管理,原因有2大項,其一為使用率太低沒必要管理,其二則是沒有編這方面的經費;說起來這是一大堆使用單位及更高層錯誤的政策及不專業的決定而後產生的演變,鄉鎮圖書館公用電腦的使用管理不用專業的系統進行管理,而回到最初始的人工,說實在的,這樣做是會出事的,因為公用電腦有許多事情的管理人工是無法做到的。
三 結語
筆者與一個朋友在聊到公共圖書館公用電腦時,他告知公用電腦好像和智慧平台公司一起冬眠了十幾年,而現在,公共圖書館公用電腦似乎在智慧平台公司「提出與時俱進的做法」後則好像又開始在長新芽了。就某個角度言,使用率低及回到人工管理是「最壞的時代也是最好的機會」,因為,現在數位內容蓬勃發展並且整個台灣正在進行數位轉型,而公共圖書館公用電腦正可利用此一風潮進行民眾需要的數位內容導入及使用與時俱進的服務與管理方法之數位轉型,如此,則可看到「使用率高及民眾肯定政府作為」的立竿見影之成果,並且,筆者在與該公共圖書館資深資訊人員討論中得知,現在的公共圖書館在公用電腦「尊重專業及專業分工方面」的做法也有了很大的改變,故如真的他所言則此事應該還是有可為的。
在92年起的那幾年,圖書館界採用的公用電腦使用管理系統,是廠商自己開發的「原創型系統」,而後演變成圖書館自動化系統的「一部分功能」之後,則開始演變成「需求型」的系統,「原創型系統」的公用電腦管理系統的開發團隊,其本身團隊有既有的電腦及作業系統和網路等專業做基礎,延伸到圖書館的公用電腦管理之應用;現在是一個講求創新的年代,由原創型的公用電腦使用管理系統開發團隊,再為圖書館之公用電腦使用管理開創新局應該是恰到好處的。因為懂圖書的管理,不一定懂電腦、網路、數位內容及系統維護,完全由懂圖書的人主導之「需求型」,會有外行領導內行的情況,也可能因此後來在系統名稱上「公用電腦」變成「座位」,或「公用電腦」又被「併入到圖書館空間管理系統的一個功能」的情況,簡單來說自99年起公共圖書館公用電腦可發展能量被受限了,也因此,在面對現在許多人會自帶筆電到圖書館時,公用電腦使用方式的轉變之應變,就顯得沒有那麼有方法了。